沈阳综合保税区与帕希姆国际机场保税区打造保税联盟

2011年9月6日，沈阳市委书记曾维率领的沈阳市代表团及辽中县委书记兼沈阳综合保税区主任张东阳率领的辽中县代表团抵达德国考察，9月7日，沈阳市代表团和辽中县代表团共同会见了林德物流集团董事长、德国帕希姆国际机场总裁庞玉良一行，商谈如何推动并落实德国帕希姆国际机场保税区与中国沈阳综合保税区合作事宜。会后，双方签订了正式的全面合作协议。

    此次会见是2011年1月份庞总一行考察沈阳综保区的回访。2011年1月，庞总一行考察沈阳综合保税区，与辽辽中县委书记兼沈阳综合保税区主任张东阳一行举行了会谈，并初步建立了在园区互动、保税业务、第四方物流等方面的合作意向。曾书记和张主任都非常重视与林德物流集团的合作，因此在抵达德国后第一个与林德物流集团进行了会见，会议的主要内容如下：

    曾书记首先讲到：“我看了你们的资料，在德国收购一家机场，把事业做的那么大，令我们很感动！市委市政府都很重视这个项目。林德物流集团能看好沈阳，与沈阳综保区全面合作，推进沈阳的发展，市委市政府对此非常肯定、全力支持！同时，在德国能见到您，我也很高兴！”。接着，曾书记强调了沈阳综保区的发展定位，沈阳综保区是东北唯一的综合保税区，肩负着国家振兴东北的重大战略任务，在做国内业务的同时，要大力发展国际业务，开展国际合作，把沈阳综保区做大做强。曾书记表示，在双方的合作和发展上，也想听听庞总的意见和建议。

     庞总首先讲到：“很高兴您在百忙之中接见，我代表走出来的企业欢迎您来到德国。林德物流集团是一家民营企业，我们响应国家号召，是“走出去”比较成功的企业，我们100%收购机场股权及所属土地永久产权。林德在国际物流方面是做的最深的，是华为、中兴等许多著名企业的国际物流服务商，华为38个国家的物流渠道都是林德梳理的”，掌握欧洲、非洲、中东、中亚等地的国际贸易规则，熟悉国际物流渠道。林德集团下属企业东方中天航空服务公司已经发展成为世界上最大的航空公司总代理企业。接着，庞总介绍了帕希姆国际机场及保税区的意义“中国与德国及欧洲存在很多贸易壁垒，如产权、质量、本地化等。鉴于这种情况，中国的企业走出来必须有一个平台，帕希姆国际机场及保税区就是这个平台，中国企业可以在保税区实现：仓储、加工、中转、展览、销售等功能。帕希姆国际机场经过向德国海关申请，又获得了3个执照：一是获得海关批准，在区内不仅可以保税仓储，还可以保税加工、保税展览及保税销售，这是对保税区功能的突破；二是在区内可以保税堆存集装箱，这就使帕希姆机场可以承接汉堡等港口过来的集装箱，为发展海空联运奠定的基础；三是海关批准了我们在法兰克福的2号货站，使帕希姆国际机场可以满足同时在帕希姆和法兰克福两地操作航空一级海关监管货物，使得帕希姆国际机场成为世界上第一个双货站机场！”。历时几年的国际金融危机造成国际贸易供应链断裂，大量代理商及中介机构破产，供销脱节，中国出口下滑，国外商品紧缺，通过帕希姆保税仓储直销平台，可以使卖家与买家直接交易，沈阳及东北地区的商品可以通过帕希姆保税展销平台直接进入欧洲，依托帕希姆保税经济区与沈阳综合保税区打造两个“德中企业合作基地”、“中德企业合作基地”，可为中德企业合作提供支持。庞总还介绍了机场改扩建的进展情况，目前已经获得中国进出口银行4500万欧元的融资，用于机场一期改扩建，提升机场的运能，为机场业务的发展与繁荣打好硬件基础。

     接下来，庞总着重介绍了帕希姆国际机场及保税区与沈阳综合保税区可以在哪些方面进行合作。庞总说：“林德物流集团收购帕希姆国际机场，不仅仅是为了做生意，通过合法并购获得了机场和土地100%的股权，机场附属1万3千亩土地上空7000米的领空管辖权也属于帕希姆机场！我们是航空方面的专业人员了解它的意义。收购完成之后就要开始做航空与物流方面的业务，与沈阳的合作主要可以体现在以下几个方面”：

    帕希姆保税总部基地落户沈阳综保区

    帕希姆保税仓储直销是对传统国际贸易模式的一次革命性创新，通过此模式，中国的中小企业将以近乎零成本使商品迅速走向国际市场，开辟国际贸易的新时代。“帕希姆保税仓储直销”通过“第四方物流平台”和“保税通”支付工具，使线下的保税商品展示、交易实体经济活动与线上的电子商务平台同步配合，促进国际贸易并保证交易的安全。林德物流集团将把帕希姆保税总部基地落户沈阳综保区，依托沈阳综保区的政策优势、产业优势、环境优势等把帕希姆保税模式做成引领国际贸易新方向的典范。

    同时，作为支持帕希姆保税网的第三方国际在线支付工具“保税通”也落户沈阳综保区。保税通作为国际在线支付工具，是未来国际大宗商品交易必不可少的支持工具之一，对于国际贸易，尤其是大宗商品的B2B贸易具有极其重要的推动作用。

    双方互设分区、共同开发管理

    双方各自拿出一部分土地置换使用权，作为互设分区的土地使用。帕希姆机场保税区在沈阳综保区的分区作为欧洲企业进入中国的产业孵化基地；沈阳综保区在帕希姆机场保税区的分区作为中国企业进入欧洲的产业孵化基地。通过两个分区的统一协作的管理，为中国与欧洲的经济合作提供一个全方位、一体化的服务平台。

    在帕希姆落地企业可以在保税区内设厂对保税产品进行加工、包装等后续工序。中国商品在帕希姆保税区进行深加工，满足当地评定标准的，可以打上“德国制造 Made in Germany”“德国组装assembled in Germany”标记，提升商品品牌和附加值，有效规避欧盟关税壁垒；欧洲半成品可以利用当地劳动力价值优势，在沈阳综保区简单加工组装，降低成本，提供商品的价格竞争力。通过互设分区，将沈阳综保区和帕希姆机场保税区打造中德企业合作基地。

    合作开发运营“保税奥特莱斯”项目

    双方互相拿出一部分土地及设施，在帕希姆机场保税区和沈阳综合保税区各开发一个保税奥特莱斯，并成立合资公司运营保税奥特莱斯。通过“第四方物流平台”解决国际商品物流配送，通过“保税通”国际贸易结算工具进行支付结算，将世界各国的奢侈品及一线品牌集聚到沈阳综保区并辐射全国，打造国际名品保税展览交易中心，将沈阳综保区打造成世界上最大的国际名优商品集散地，迅速提升沈阳综保区及帕希姆保税区对全球商品的集聚能力，并促进沈阳成为世界名品购物天堂。

   开通沈阳-帕希姆客运、货运航班

    依托帕希姆保税带来的巨大客流及货运的需求，林德物流集团开通沈阳至帕希姆的客运、货运航班，将沈阳-帕希姆航线打造成中欧之间的空中走廊，使沈阳-帕希姆航线成为中欧经济交流与合作的黄金通道。

   打造“第四方物流平台”的合作

   “第四方物流平台”是依托帕希姆国际机场保税区打造的全球第一个整合物流、保税展览、电子商务、资本支持四位一体的一站式物流与金融整合服务平台，并通过互联网实现信息共享。双方依托各自资源与区位优势，分别在帕希姆国际机场保税区和沈阳综合保税区设立保税物流集散中心，向双方用户提供基于保税模式的仓储、分拨及综合国际物流服务。通过双方优势资源的共同输入，使“第四方物流平台”成为国内领先的现代物流业公共服务平台。通过第四方物流电子商务平台应用推广，为广大中小企业提供全程物流解决方案和高效物流管理能力，推动传统企业向现代物流方式转变，帮助企业实现物流信息化。

    听完庞总的建议，曾书记非常肯定，他说：“你的建议很好，也很具体，市委市政府高度重视，全力支持！帕希姆机场项目得到中、德两国总理的关注，为沈阳的企业走出去提供了一个很好的平台，政府为你们继续发展给政策、给经营与办公场地，扩建物流与保税加工展览土地，我的态度就是支持！”并当场安排随行的沈阳市副市长黄凯牵头，组织外经贸局、海关、商检以及辽中县等部门开一个协调会，形成合作方案，并组成专门的工作组，一件件落实！接着，曾书记又感叹的说：“我们很难找到一个玉良这样的合作伙伴！如果这样的伙伴与沈阳综保区合作，那么沈阳综保区将成为国内有示范意义的保税区。总之，这个项目是我们德国之行的重点项目，咱们一起来做，做好了，将是东北振兴战略的大突破，实现产业升级，到时候可以再向总书记汇报”。

    此次会议取得了重大成果，帕希姆国际机场保税区与沈阳综合保税区签订了全面合作协议，明确并落实了双方的具体合作内容，掀开了中德两国保税区合作的新篇章！